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整合资源激发活力 开创科技教育新局面

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  为培养青少年科学思想和科学精神,增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力,政府已出台多项政策措施,强调完善基础教育阶段的科技教育。深圳市龙华区教育局一直关注并重视科技创新教育工作,但面临师资力量有限、教学体系缺失等诸多困难。2017年教育部出台的《义务教育小学科学课程标准》要求9月起全国各小学一、二年级要排入科学课程。我们意识到,加快推进科学教育已是势在必行。经过多番思考和协商,我们决定通过借助社会力量,整合社会,尽快补齐龙华在科技教育方面的短板,逐渐探索一个整合并能发挥各方优势的创新机制,进而实现龙华科技教育的特色发展。

  学校、社会资源互补共发展

  政府购买教育服务是构建政府与民办学校等社会力量合作关系的主要实现方式,不仅可以缓解教育供给不足和补充政府教育经费不足,还可以缓解社会就业压力。早在2013年,国务院出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障等基本公共服务领域,要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。2016年2月,教育部《2016年教育信息化工作要点》提出,通过政府购买服务、后补助等方式,鼓励企业和社会机构开发专业化教学应用工具软件,进行推广普及应用。深圳在正式出台的《深圳市公办中小学购买教育服务实施办法》中要求,自2016年开始,全面实施中小学购买教育服务工作。

  2017年9月3日, 龙华区教育局针对小学科学课程实验项目招标在网上进行公示,严格选择信誉良好、课程符合《义务教育小学科学课程标准》的社会组织进行合作,并秉持公正公开的态度、合法合规的流程进行课程购买。为将社会资源有效的转化为可持续的内在发展动力,真正将科学教育落地,实现特色化内涵办学,需要学校和资源供应机构进行创新和深度合作,在人才培养、教学模式等方面进行深入的融合, 帮助系统提升项目学校的学科教学,包括给学生上课、培训师资、提炼学校学科教学特色等。

  为此,购买引进课程后,我们利用引进机构北京昊科启智教育科技有限公司的教师、研发能力,开展多轮的教师培训,同时将区本课程的开发作为融合创新的主要成果,让区本课程成为促进学生个性发展,促进教师专业发展,促进学校特色形成的真正载体。课程开发是一个动态的、不断完善的过程,这个过程又将有效的带动教师的不断成长和教育效果的不断提升。

  深化机制改革,激发多元主体活力

  构建服务型政府,要逐渐实现从审批型政府向服务型政府转变,从高成本政府向高效率政府转变。在构建服务型政府的过程中,逐渐形成以政府为主导、市场、社会、公民共同参与的公共教育服务供给体系。可以说政府购买教育服务是我国建设服务型政府的内在要求。

  自2013年开始,龙华区委区政府转变政府职能,突出问题导向,探索启动多项改革措施,加大教育资源供给,提升龙华教育质量,取得良好的效果。

  我们在推进科学课程的过程中,充分将引入的优质资源与教育存量资源整体进行了考虑,设计了融合创新的路径,建立起了一个能激发各方活力的长效内生机制,希望能真正达到引入资源盘活存量的作用。从校方来说,引入社会力量可以缓解学校师资力量匮乏的问题,提供优质的教学内容与管理方式,带动自身科学学科的建设和发展;从社会机构来说,通过政府购买则带动了其自身的发展;对于教育管理部门来说,整合利用社会资源,创新工作机制,则能快速提升教育质量,实现教育的特色内涵式发展。(深圳市龙华区教育局)